在这个春节来临之前,义乌福田街道江北下朱村的村民金景兴,与村里二百六十多户邻居一同,拿到了期盼多年的不动产权证。这本展现庄重色彩的红色证书,对于农民而言,并非仅仅意味着房子拥有了合法的身份标识,还更表明家里最为值钱的资产,终于能够“活动”起来了。
义乌本和全国其他地方一样,在2015年成为全国农村土地制度改革试点以前,农村宅基地相关事宜相当复杂,房子虽由你建造,可土地归村里,既无法卖给他人,还难以从银行贷到款项,房子遂成农民手中最具价值的“死资产”,2015年3月,义乌被列为试点,进而开始思索如何盘活这笔财富。
义乌所进行的改革,最早在全国范围内提出了“三权分置”这样的办法 ,此办法是将宅基地的所有权、资格权以及使用权相互分离开来 ,具体而言是土地依旧归村里所有 ,如此能够确保农民每家每户都拥有居住的地方 ,然而在此种基础情况之上 ,允许使用权在具备一定条件的情形下进行转让 ,这样的制度设计 ,为往后一系列的动作奠定了基础 ,同时也使得农民对于自家宅基地的权属状况 ,内心更加有底气了。
金景兴这类平常的村民,最直观的体会便是获取了不动产权证,这本证件明晰了房屋的所属,好似给自身的财物附上一份法律担保,2017年全年之内,义乌全市发放了2万多多本农房不动产证;众多农户人家增添了这份令人欣喜的文件之后,入眠都愈发笃定了。
有了此证,房子便不单单用于居住。往昔鉴于产权不明晰,农房流转、抵押都颇为困难,如今具备合法身份,农民就能安心处置自家资产。这个红色本子,成为激活农村沉睡资产的首把钥匙,使农民真正确实成为自身财产的“主人”。
房子具备证件后,便能够拿去银行以办理抵押贷款。在截至当时进行统计时,义乌当地有24家银行参与其中,累计发放了农民住房抵押贷款6763笔,总计32亿多元,其所占全国试点地区总量比例超过三分之一。这笔资金,切实地流入到农村,缓解了诸多农户创业、发展时的燃眉之急。
那么举例说下贷款金额这事,整个义乌市范围内,存在着20多万宗宅基地,要是依据平摊下来每宗能够贷款50万元这种大致情形去估算一下,从理论上来讲能被盘活的资产数量达到了1000亿元之多。这绝对不是一个小数目,它所代表的意味是农村那巨大的潜在财富被唤醒呈现出来了事实,农民手中拥有了可用于灵活周转的资金,开展经营活动、进行商业买卖,都具备了启动资金。
变革不仅使农民个体从中获益,还促使城乡发展更为协调。举例来说,拟定了宅基地有偿获取、有偿应用的举措,使得城里与乡下能依据各自规律予以发展。那些想要进城落户的农民,能够将宅基地指标予以有偿退出;那些想要下乡发展的资本,也有合法途径用以获取土地使用权限。
如此这般,城市的规划建设将会更为流畅顺利,乡村同样能够留存住田园风光面貌。借助土地资源的合理优化配置,使城市愈发具备城市的特质,存有高楼大厦以及现代产业;致使乡村越发彰显乡村的特色,拥有绿水青山以及特色旅游项目,达成了各有自身之美,相互欣赏共同美好。
钱具备后,村里发展产生新动能;城西街道何斯路村为例,此声名远扬的旅游“明星村”,将节余的村庄用地投入市场,用以建设宾馆;如此一来,游客抵达有住处,村里旅游业得以进一步发展,村民腰包鼓起,缔造了良性循环。
从全市范围来看,改革所呈现出的效果亦是极为显著的。在2017年这个年份,义乌市内全部的732个村庄,其集体经济的年度收入均已然超过了10万元之数,与此同时,农民的人均收入也从改革之前的2.6万元之值上涨到了3.32万元的水平。随着收入得以增加的情况出现,村里的公共服务以及基础设施建设也随之具备了资金方面的保障,进而使得乡村振兴的舞台越发庞大起来。
要给宅基地的价值衡量确立一个标准,义乌于2017年6月,颁布了全国首个农村宅基地基准地价体系。这如同给宅基地这种特殊商品,确定了一个市场参考价,致使它于转让、抵押、补偿之际,能够拥有一个更为公平、透明的依据,进而减少了扯皮以及纠纷。
从提出“三权分置”的制度设计开始,到建立起“1+7+9”的政策体系,义乌的土地制度改革始终在向前进行探索。多项成果取得了全国第一,并且得到了中央的认可。打出这套组合拳后,不但守住了土地公有制、耕地红线以及农民利益的底线,而且切实把改革红利送给到了农民手中。
凭啥同样是农民,义乌那边的兄弟靠着改革能拿到实实在在的钱,咱老家的宅基地啥时候也能像那样畅快灵活起来呢?这事儿你咋想?快到评论区说说心里的想法,顺手还要点个赞,把这篇文章分享给其余更多关心乡村的友伴。